PLAN DE ACCION 2000 - 2004

Emanado de las Conclusiones y Recomendaciones

Aprobadas por el IV Congreso Latinoamericano de Ciegos
Panam , 3-5 de abril de 2000

y Adoptadas por la V Asamblea General de la
Uni¢n Latinoamericana de Ciegos
Panam , 6-7 de abril de 2000


Considerando que:

a) S¢lo se lograr n los objetivos a que aspira la regi¢n a trav‚s de la acci¢n conjunta de todos los dirigentes que componen ULAC, tanto en los aspectos t‚cnicos como pol¡ticos;

b) El intercambio, la comunicaci¢n y el esfuerzo coordinado entre organizaciones nacionales, subregionales, regionales e internacionales con los mismos intereses tiene positivos efectos en las condiciones de vida de las personas discapacitadas visuales;

c) Es requisito fundamental que en todos los aspectos de la acci¢n se tengan presentes las necesidades e intereses de todos los grupos que constituyen el colectivo de personas discapacitadas visuales sin diferencias basadas en g‚nero, edad ni lugar de residencia;

d) Si bien es responsabilidad de los gobiernos asumir e implementar pol¡ticas que atiendan las necesidades de todas las personas ciegas o con baja visi¢n en las  reas de educaci¢n, rehabilitaci¢n, capacitaci¢n e inserci¢n profesional y cultural, los mismos interesados deben tener un papel activo en la defensa y puesta en pr ctica de los servicios correspondientes;

e) Los profesionales de todas las  reas y en especial de la medicina y la oftalmolog¡a, deben contar con informaci¢n acerca de las posibilidades pedag¢gicas y de rehabilitaci¢n b sica funcional y visual de las personas ciegas o con baja visi¢n as¡ como sobre lo relacionado con las instituciones que prestan tales servicios;

f) Es esencial tener en cuenta que para las personas discapacitadas visuales el sistema braille constituye un factor fundamental para el mejor aprovechamiento de la tecnolog¡a cuyos logros complementa;

g) La potenciaci¢n del acceso de la mayor cantidad de personas a la documentaci¢n que se produzca es de suma importancia para la regi¢n, por lo que resulta prioritario difundir versiones en espa¤ol y en portugu‚s de la misma dentro de las posibilidades;

La Uni¢n Latinoamericana de Ciegos adopta el siguiente Plan de Acci¢n con objetivos a corto, mediano y largo plazo, para el cuatrienio 2000 - 2004, a desarrollarse tanto en los  mbitos de pol¡ticas institucionales de las distintas  reas geogr ficas en que se subdivide como en el de las comisiones t‚cnicas que ordenan su hacer:

1. Aspectos generales:

1.1 Con la participaci¢n de los interesados en la planificaci¢n y puesta en pr ctica de cursos y programas, capacitar l¡deres en el  mbito local a fin de que se logren los perfiles indispensables para encauzar proyectos y acciones en beneficio de la comunidad ciega, atento a la necesidad de promover el fortalecimiento y uni¢n de las organizaciones nacionales;

1.2 Clarificar el rol y los objetivos de las organizaciones de y para ciegos como medio de contribuir a tal proceso de unificaci¢n del movimiento tiflol¢gico y recomendar la libre asociaci¢n a instituciones de ciegos.

1.3 Promover proyectos de desarrollo institucional y buscar mecanismos adecuados para garantizar la mayor participaci¢n posible de los mismos interesados en el gobierno de las organizaciones de ciegos.

1.4 Elaborar y divulgar manuales que incluyan la historia del movimiento de las personas discapacitadas visuales de cada pa¡s y sus experiencias, as¡ como orientaciones acerca de las pol¡ticas a desarrollar para mejorar su calidad de vida.

1.5 Crear con la participaci¢n de todas las  reas geogr ficas y comisiones t‚cnicas de ULAC, un banco de datos accesible v¡a Internet con base en la Oficina Permanente de ULAC que atienda las necesidades de la regi¢n en materia de derechos humanos, capacitaci¢n e inserci¢n laboral, educaci¢n, prevenci¢n, rehabilitaci¢n, actividades laborales desempe¤adas por personas ciegas o con baja visi¢n, profesionales de la regi¢n interesados en participar en proyectos de desarrollo, publicaciones, organizaciones y empresas que producen y distribuyen material tiflot‚cnico, calendario de cursos, conferencias, congresos, etc., as¡ como documentaci¢n presentada en los mismos e investigaciones sobre la tem tica espec¡fica de competencia de ULAC.

1.6 Divulgar por todos los medios posibles, entre ellos muy especialmente la p gina Web de ULAC, documentos vinculados a los derechos humanos y de car cter t‚cnico-cient¡fico relacionados con las necesidades del sector y su proceso hist¢rico evolutivo.

1.7 Promover la dotaci¢n de un equipamiento m¡nimo a las organizaciones de ciegos para facilitar el acceso a la informaci¢n y la comunicaci¢n directa con especial ‚nfasis en el acceso a Internet.


2. Aspectos espec¡ficos:

2.1 Prevenci¢n de ceguera:

2.1.1 Elaborar un manual pr ctico con nociones b sicas de prevenci¢n de ceguera, disponible en todos los formatos -electr¢nico, braille, tinta, macrotipos y cassette- para su distribuci¢n entre los profesores de la red regular de ense¤anza as¡ como a las organizaciones de y para ciegos y a la comunidad en general.

2.1.2 Utilizar los medios de comunicaci¢n masivos para divulgar informaci¢n y orientaciones sobre prevenci¢n de ceguera tanto en grandes capitales como en localidades alejadas de los centros principales, sin presentar la discapacidad visual negativamente reflejada.


2.2. Educaci¢n

2.2.1 Crear un directorio de las organizaciones y programas educativos en Am‚rica Latina.

2.2.2 Potenciar encuentros de docentes ciegos en ejercicio en todos los niveles de la ense¤anza a nivel local y subregional.

2.2.3 Promover en las universidades la inserci¢n de materias espec¡ficas sobre salud ocular, baja visi¢n, educaci¢n y formaci¢n profesional de las personas discapacitadas visuales a fin de crear agentes multiplicadores en todas las carreras superiores.

2.2.4 Apoyar a las organizaciones de y para ciegos en su defensa de la formaci¢n especializada de educadores y rehabilitadores de personas ciegas o con baja visi¢n en nuestra regi¢n, con especial ‚nfasis en el contacto directo con los futuros destinatarios de su acci¢n y del inter‚s y conveniencia de que haya personas ciegas y con baja visi¢n entre los mismos. Tal formaci¢n debe tener en cuenta las demandas y necesidades locales y abarcar todos los aspectos relacionados con la discapacidad visual.


2.3. Rehabilitaci¢n b sica funcional y de baja visi¢n

2.3.1 Difundir de manera amplia el Manual de Rehabilitaci¢n recientemente elaborado por ULAC entre las instituciones especializadas y las organizaciones de personas ciegas y con baja visi¢n.

2.3.2 Promover estrategias de an lisis, intercambio, profundizaci¢n y actualizaci¢n de los conceptos del Manual a fin de que pueda ser revisado y mejorado en forma permanente.

2.3.3 Concienciar a los dirigentes ciegos acerca de la necesidad e importancia de establecer servicios de baja visi¢n con el apoyo de las organizaciones nacionales de ciegos.


2.4. Capacitaci¢n profesional y empleo

2.4.1 Promover la planificaci¢n estrat‚gica para la apertura de nuevas fuentes de trabajo y para la promoci¢n laboral de las personas discapacitadas visuales.

2.4.2 Estudiar la conveniencia de capacitar profesionales que act£en en la orientaci¢n y colocaci¢n laboral de las personas ciegas o con baja visi¢n.


2.5. Acceso a la informaci¢n y la cultura

2.5.1 Concretar la realizaci¢n de un cat logo colectivo de publicaciones peri¢dicas o no peri¢dicas existentes en la regi¢n disponible en todos los formatos -electr¢nico, braille, tinta, macrotipos y cassette, etc.-.

2.5.2 Establecer, recopilar y difundir criterios t‚cnicos para el montaje de unidades de producci¢n de libros braille y hablados.

2.5.3 Establecer, recopilar y difundir criterios sobre la accesibilidad a Internet en general y de los sitios web en particular para las personas ciegas o con baja visi¢n.

2.5.4 Establecer, recopilar y difundir experiencias, pautas y criterios acerca de la accesibilidad a museos y obras de arte en general, para su uso por organizaciones locales y nacionales.

2.5.5 Recopilar y difundir experiencias de las personas ciegas o con baja visi¢n en actividades art¡sticas tales como m£sica, literatura, artes pl sticas, teatro, etc.


2.6. Educaci¢n f¡sica, recreaci¢n y deporte

2.6.1 Apoyar el desarrollo de un activo programa de capacitaci¢n de profesionales del  rea de la educaci¢n f¡sica y el deporte para el trabajo con las personas discapacitadas visuales.

2.6.2 Recopilar, elaborar y difundir bibliograf¡a con el fin de concienciar especialmente a los profesores de educaci¢n f¡sica, acerca de las capacidades de las personas ciegas o con baja visi¢n.


2.7. Promoci¢n de la condici¢n de la mujer ciega

2.7.1 Fomentar la creaci¢n de comit‚s de mujeres ciegas en aquellos pa¡ses de Am‚rica Latina que a£n no cuentan con los mismos y coordinar acciones destinadas a su fortalecimiento sobre la base de un activo intercambio de experiencias.

2.7.2 Organizar el tercer encuentro de mujeres ciegas de Latinoam‚rica.


2.8. Derechos Humanos

2.8.1 Creaci¢n de un Fondo Enrique Elissalde con el fin de promover la asignaci¢n de becas y la realizaci¢n de cursos e investigaciones en derechos humanos.

2.8.2 Promover la ratificaci¢n de la Convenci¢n de la OEA contra la Discriminaci¢n por parte de los gobiernos de los pa¡ses de la regi¢n con la participaci¢n de las organizaciones nacionales.

2.8.3 Impulsar el trabajo conjunto en  reas comunes con otras organizaciones de derechos humanos y con las que agrupan personas con otros tipos de discapacidad.

2.8.4 Promover la creaci¢n de Comisiones Nacionales de Derechos Humanos y otras estrategias en el  mbito de la discapacidad visual. a fin de brindar apoyo en casos concretos de vulneraci¢n de los derechos humanos de las personas ciegas o con baja visi¢n y difundir este servicio a trav‚s de las publicaciones de ULAC.

2.8.5 Reproducir y difundir documentaci¢n b sica sobre derechos humanos tanto en el  mbito general como espec¡fico de las personas con discapacidad en formatos accesibles a las personas ciegas y con baja visi¢n.

2.8.6 Promover investigaciones sobre la situaci¢n de las personas ciegas y con baja visi¢n en Am‚rica Latina, incluidos los ni¤os, las mujeres, las personas de tercera edad y las poblaciones ind¡genas, y sobre la legislaci¢n en este campo, a fin de detectar y combatir e incluso procurar la derogaci¢n, de posibles medidas discriminatorias.


2.9. Promoci¢n de la condici¢n de los j¢venes ciegos

2.9.1 Realizar una encuesta destinada a conocer las necesidades de los j¢venes ciegos de la regi¢n y promover actividades acordes con tales necesidades.

2.9.2 Promover la participaci¢n de los j¢venes discapacitados visuales en sus respectivas instituciones a trav‚s de su capacitaci¢n, contacto e intercambio en cursos, encuentros vivenciales, festivales, etc.


2.10. Promoci¢n de la condici¢n de personas ciegas de la tercera edad

2.10.1 Realizar un diagn¢stico de la situaci¢n de las personas ciegas de tercera edad en la regi¢n que incluya dificultades, logros y propuestas de soluci¢n.

2.10.2 Promover programas culturales, deportivos y recreativos as¡ como seminarios y encuentros nacionales e internacionales destinados a lograr una mejor calidad de vida para este grupo espec¡fico.


2.11. Promoci¢n de la condici¢n de las personas sordociegas

2.11.1 Promover y apoyar la creaci¢n y funcionamiento de organizaciones de personas sordociegas en aquellos pa¡ses en los que no existan.

2.11.2 Apoyar el funcionamiento del Consejo Latinoamericano de Organizaciones de Personas Sordociegas.

2.11.3 Fortalecer las organizaciones existentes por medio de cursos adecuados a este fin.

2.11.4 Organizar cursos para interpretes no profesionales, dictados en cada pa¡s y el respectivo curso para multiplicadores, a fin de que se pueda continuar con esta actividad en forma permanente.